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　　“項(xiàng)目建成后，廣石化將考慮對(duì)現(xiàn)有的黃埔基地整體搬遷”

　　新快報(bào)訊　(記者 廖穎誼 陳紅艷 張英姿 陳琦鈿 肖萍 余亞蓮)“市政府支持南沙石化項(xiàng)目絕對(duì)是對(duì)廣州市民負(fù)責(zé)的。 

”昨天上午，正在出席全國(guó)兩會(huì)的廣州市市長(zhǎng)張廣寧在廣東團(tuán)的分組審議發(fā)言中，首次就一度引起爭(zhēng)議的南沙石化項(xiàng)目表達(dá)了自己的看法。

　　現(xiàn)處編制可研報(bào)告階段

　　張廣寧說(shuō)，中科合資南沙煉化一體化項(xiàng)目（南沙石化項(xiàng)目），是由中石化集團(tuán)與科威特國(guó)家石油公司合作建設(shè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模為煉油能力1500萬(wàn)噸/年，乙烯生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸/年。這個(gè)項(xiàng)目選址在南沙，是經(jīng)中石化和科威特雙方充分論證，反復(fù)比較，從廣東省9個(gè)備選地址中最后確定，并經(jīng)國(guó)家發(fā)改委同意的。按照程序，接下來(lái)還要進(jìn)行一系列的工作，包括編制項(xiàng)目可研報(bào)告、報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)、進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)等。

　　“據(jù)我所知，這個(gè)項(xiàng)目目前正處于編制可研報(bào)告階段?！彼f(shuō)。

　　支持該項(xiàng)目原因有二

　　張廣寧坦言，廣州市政府之所以支持這個(gè)項(xiàng)目，主要基于兩個(gè)方面的考慮：

　　第一是保障廣州的經(jīng)濟(jì)安全和公共安全。廣州是一個(gè)石油消耗大市，而且主要依靠外地調(diào)入。廣東省目前雖然有廣州石化、茂名石化等幾家大型煉化企業(yè)，但是，市場(chǎng)需求巨大，現(xiàn)有的加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，供求矛盾比較突出。前兩年，廣州就出現(xiàn)過(guò)供油緊張的局面，直接對(duì)廣州生產(chǎn)生活造成了影響。在南沙新建石化項(xiàng)目，對(duì)緩解廣州石油供應(yīng)緊張局面，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和公共安全，保持社會(huì)穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　第二是控制污染、保護(hù)環(huán)境。近些年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。凡新建項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)，不符合環(huán)保要求的，我們堅(jiān)決不上。南沙項(xiàng)目在減少污染、保護(hù)環(huán)境方面有明顯的優(yōu)勢(shì)。中石化明確表示，要按照國(guó)際最先進(jìn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念，采取大型化、一體化、園區(qū)化的發(fā)展模式，嚴(yán)格控制和減少“三廢”排放。

　　黃埔基地?cái)M整體搬遷

　　他說(shuō)，目前，廣石化黃埔基地每煉一萬(wàn)噸油產(chǎn)生的二氧化硫?yàn)?4.58噸。而南沙項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)能夠大幅度降低二氧化硫的排放，每煉一萬(wàn)噸油產(chǎn)生的二氧化硫僅為3噸左右。同時(shí)，中石化將采用環(huán)境容量置換的方式來(lái)確保這個(gè)項(xiàng)目建成后不增加污染排放總量。根據(jù)中石化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這個(gè)項(xiàng)目設(shè)定的二氧化硫排放指標(biāo)為6000噸/年（其中煉油部分為4446噸/年，動(dòng)力部分為1436噸/年，乙烯部分為118噸/年）。

　　張廣寧說(shuō)，環(huán)境容量置換是通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)的：一是原來(lái)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的廣石化黃埔基地的80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目不再建設(shè)，減少二氧化硫排放量330.86噸/年。南沙項(xiàng)目建成后同時(shí)關(guān)閉現(xiàn)有的廣石化20萬(wàn)噸乙烯生產(chǎn)線，減少二氧化硫排放量243.6噸/年。二是中石化安排三十多項(xiàng)減排項(xiàng)目，今年要實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫5705.02噸，使全年的二氧化硫排放量從去年的14576.64噸減到8871.62噸。以上兩項(xiàng)，可以使廣石化黃埔基地共減少二氧化硫排放量6035.88噸，這個(gè)減量大于南沙項(xiàng)目的增量（6000噸）。此外，中石化還表示，南沙項(xiàng)目的廢水按照接近零的標(biāo)準(zhǔn)排放，置換后使黃埔基地每年的廢水排放量減排83.75噸，化學(xué)需氧量減少81.5噸。

　　南沙項(xiàng)目建成后，廣石化下一步還將考慮對(duì)現(xiàn)有的黃埔基地進(jìn)行整體搬遷。屆時(shí)，污染排放總量還會(huì)大幅度減少。

　　項(xiàng)目符合“退二進(jìn)三”

　　“這種以新技術(shù)替代舊技術(shù)、以低排放置換高排放的做法，既有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，又能夠從整體上改善城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)‘雙贏’，完全符合廣州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)‘退二進(jìn)三’的戰(zhàn)略。企業(yè)已經(jīng)承諾按照以上的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)建設(shè)南沙這個(gè)項(xiàng)目，我們廣州市政府有什么理由不支持它呢？”張廣寧表示。

　　他還指出：“如果我們不支持上南沙這個(gè)項(xiàng)目，廣石化還是要按照原來(lái)批準(zhǔn)1000萬(wàn)噸/年煉油和80萬(wàn)噸乙烯的規(guī)模來(lái)建設(shè)黃埔石化基地。這樣，實(shí)際上就是保護(hù)了落后的生產(chǎn)力，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的積極性也是一種打擊。這就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的升級(jí)改造和城市環(huán)境的改善?！?/p>

　　冷靜等專(zhuān)家環(huán)評(píng)結(jié)果

　　“我認(rèn)為這時(shí)大家都要冷靜下來(lái)，讓專(zhuān)家們更好地進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷，最后將相關(guān)的可行性研究結(jié)果和環(huán)評(píng)報(bào)告提交給省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批。”張廣寧最后特別回應(yīng)了近期對(duì)于該項(xiàng)目的一些非議，他還提到，大家不應(yīng)單純地將南沙項(xiàng)目與別的城市的一些項(xiàng)目加以比較，因?yàn)槟仙稠?xiàng)目有其自身的特點(diǎn)，不能完全等同起來(lái)進(jìn)行分析。

　　“我們最后還是會(huì)尊重專(zhuān)家意見(jiàn)的，但是從上述我所說(shuō)明的一些具體的事實(shí)來(lái)說(shuō)，市政府對(duì)于南沙項(xiàng)目的支持是經(jīng)過(guò)了一定的客觀調(diào)研的，更是本著對(duì)廣州市民負(fù)責(zé)的態(tài)度去推進(jìn)相關(guān)審批工作的?！睆垙V寧說(shuō)。